概要]创意是国家、民族变革不竭的动力，而制度创意则是建设创新型国家的关键。我国建设创新型国家的实践中正是从制度创意应从，全面创意我国的经济、政治体制。　　关键词]创新型国家； 制度创意 　　 　　我们的创新型国家战略正在全面进行。

为了更佳地实行这一创意战略，人们十分有适当全面、原始地解读创意和创意战略，高度重视制度发展，深刻印象了解制度创意是建设创新型国家的关键。　　发达国家顺利实施创意发展战略的实践中，都与其比较成熟期的现代国家创意体制密切相关。

科学理性的精神文化、繁盛的技术条件和非常丰富扎实的物质基础，比较严格、民主和平稳的制度环境等，是创新型国家所联合不具备的要素特征。国家创意体系是一个系统化程度十分低的系统。

而制度、体制因素则是这个系统中的关键要素。　　 　　一、制度创意是建设创新型国家的关键 　　 　　本文所讲的制度是广义的制度，是政治、经济和文化生活的规范化、秩序化过程及其结果、形态。

好的制度发展本质上应该是诸多构造性要素以及上述各个关键领域各自独立国家发展并良性对话的过程。那些要素缺陷、各领域互相排挤的恶性的制度过程，则被称作制度衰退或制度衰朽。　　作为下降过程的制度发展总是由创意来推展的。制度创意实质上是改革、调整既有制度，适当时重构新制度来适应环境新技术和新观念影响下深刻印象变革了的社会生活，并在此基础上推展社会的良性发展，为技术创新、思想创意获取高端平台和现实基础。

制度创意在发展中的地位十分关键，因为创意的思想和技术如果无法继之以制度上的稳固和承托，被反物质的有可能就一直不存在。　　古代中国就是这样，我们有很多卓越的发明创造由于封建制度的衰退和衰朽而窒息而死丧生，没能传世并沦为更进一步创意的基石。中国衰朽的封建制度下，政治伦理平等主义，它支配和淹没经济与文化生活的领域，构成高度合一的畸形、“超稳定”的社会，理念创意多被视作政治威胁，技术发明者都被视作奇技淫巧，来自领域之外的政治高压裹挟了经济与文化，使其不需要充份按自身固有的客观规律性和主观价值原则来自我发展。　　我们糅合和自学西方的创新型国家战略，引入和培育自己的国家创意体系时，必需充份地认识到这一点。

应该看见，发达国家对社会生活的较好的的组织和规范，或日优良、成熟期的社会机制是建设创新型国家的基础。发展中国家经济、社会与政治发展都正处于较低水平，多数社会成员的思维和行为习惯以及部分的社会结构与功能尚能正处于前现代阶段，一些陈旧的制度瓦解仍未几乎消失，诸多亟须规范的社会领域还不存在制度的空白。凡此种种都指出，发展中国家与发达国家在创意领域的差距不仅是数量与质量上的，堪称一种整体性的差距。

这也同时要求了发展中国家应该更好地通过增进制度的创意和发展来推展建设创新型国家事业的行进。否则，再行多的资金投入、再行多的政策扶植都无法彻底与领先、脱节和残缺不全的制度决定互为抗衡，都无法产生理想的技术创新成果。

　　历史上封建制度陈腐的制度曾很大地钳制了中华民族的创意希望，造成了近代以来中国社会发展整体的衰退和领先。新中国正式成立后，社会主义制度创意很快夹住了思想观念更新和科学技术革新。但是，由于缺少现代市场经济洗礼，中国社会结构彻底还是传统的，加之苏联高度集权模式的长年影响，我们的制度并没彻底祛除制约创意思想和不道德的弊端。

改革开放后，情况再次发生深刻印象变化，适合创意的社会生态正在构成。但也不应看见，中国的创意希望在受限于制度脱节和呼吸困难的同时，也受限于制度的缺陷和不成熟期。比如众所诟病的学术不实等现象，既与现有科研体制的弊病有关，也与外在的涉及法律规范和内在的道德规范的缺陷、不成熟期紧密关联。

　　因此，在中国实行创新型国家战略，必需在增大投放、完备技术创新体系的同时，大力创意制度，以收标本兼治之效。没制度创意所建的较好的社会生态，没对创意不道德的卓越的的组织和规范，国家投放创意领域的资源就不有可能获得拟合配备，也不有可能生产量最低的社会效益。

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